劉強東呼吁加大對小微企業(yè)稅收減免力度

在國家稅務(wù)總局與全國工商聯(lián)共同召開的“深化稅收改革 助力民營企業(yè)發(fā)展”座談會上，劉強東表示，“營改增”是國家結(jié)構(gòu)性減稅、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重大舉措?！盃I改增”減輕了企業(yè)稅負，這一點京東感同身受，京東的配送、倉儲、客服等業(yè)務(wù)皆受惠于“營改增”。2016年京東累計減稅過億元。

圍繞進一步深化稅收改革、營造健康公平市場發(fā)展環(huán)境的議題，劉強東提出了三點建議：一是完善網(wǎng)店登記和稅收征管制度，維護線上線下公平營商環(huán)境，同時加強小微企業(yè)適用稅收優(yōu)惠政策的減免力度；二是全面推廣電子發(fā)票等稅務(wù)管理服務(wù)創(chuàng)新舉措；三是以電子商務(wù)立法和稅收征管法修訂為契機，完善電商稅收征管制度。

近年來，國家實施了一系列稅制改革和減稅舉措，對企業(yè)減負、鼓勵創(chuàng)新、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用?！盃I改增”是國家結(jié)構(gòu)性減稅、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重大舉措，這項措施給實體經(jīng)濟、給制造業(yè)、給包括京東在內(nèi)的電商企業(yè)都帶來實實在在的減稅效果?！盃I改增”減輕了企業(yè)稅負，這一點京東感同身受。京東的配送、倉儲、客服等業(yè)務(wù)皆受惠于“營改增”，“營改增”后，外購的設(shè)備、燃料、過路過橋費、修理費等支出的進項稅可以抵扣。粗略統(tǒng)計，2016年累計減稅過億元，2013—15年研發(fā)費加計扣除節(jié)稅超過上億。

京東自創(chuàng)立之初，就始終堅持“正道成功、依法納稅、誠信經(jīng)營”的理念，這也是京東成功的關(guān)鍵基石。京東以自營為主，我們出售的每件商品都100%為消費者提供發(fā)票，嚴格依法納稅。同時我們推動在京東平臺上的12萬第三方商家都要依法納稅。我們采取的做法是：一是要求商家必須是在國家行政管理部門注冊的企業(yè)法人，且80%以上是一般納稅人；二是公司成立時間要超過2年，合法納稅并通過兩次年審；三是賣家在京東平臺上發(fā)生的交易，京東代收的貨款全部回款到賣家的銀行對公賬戶，不向賣家經(jīng)營者個人賬戶回款，這樣就能形成銀行記錄；四是在賣家的合作協(xié)議中提出明確的依法納稅要求。此外，京東堅持為全員（包括配送員和倉儲工人）足額繳納五險一金，去年繳納額超過27億元人民幣。我們希望通過這些做法，在充分享受國家稅改紅利的同時，積極履行納稅義務(wù)，維護公平的市場環(huán)境。

一是完善網(wǎng)店登記和稅收征管制度，維護線上線下公平營商環(huán)境。今年“兩會”期間，多位代表和委員熱議“實體經(jīng)濟受到不公平待遇”，提出要加強“電商監(jiān)管”。京東作為電商從業(yè)者，對此十分贊同。目前在電商平臺上，確實存在著部分企業(yè)法人，冒充自然人的名義開店，不開發(fā)票并瞞報營業(yè)收入，以達到漏稅的目的。這種線上線下稅收不公平的情況，既沖擊實體經(jīng)濟，導(dǎo)致實體店從業(yè)人員失業(yè)，也造成國家稅收流失，更破壞了誠信經(jīng)營、依法納稅的商業(yè)基本原則。行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要有共同遵守的規(guī)則，以及配套的監(jiān)督機制，好的市場環(huán)境要有好的監(jiān)管機制。針對各界關(guān)注的電商稅收問題，首先應(yīng)厘清對電商征稅的模糊認識，正確認識公平稅收的作用和意義；其次應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，明確電商從業(yè)者依法辦理工商登記注冊，明確電商納稅義務(wù)，在此基礎(chǔ)上，對小微從業(yè)者適用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。同時，加強小微企業(yè)適用稅收優(yōu)惠政策的減免力度，寬稅基、低稅率、嚴征管，對個人小賣家、個人網(wǎng)店加大稅收減免優(yōu)惠力度，呼吁增值稅起征點月銷售額從3萬提高到5萬。

二是大力推廣電子發(fā)票。提高稅收征管信息化程度，推行自然人納稅識別號，全面推廣電子發(fā)票等稅控創(chuàng)新工具。以京東為例，2016年完成訂單數(shù)量16億，可實現(xiàn)開具電子發(fā)票超10億張，可節(jié)省發(fā)票綜合成本上億元，基于客戶體驗的問題以及報銷沒有便利化，實際開具電子發(fā)票約6億張。稅務(wù)機關(guān)通過電子發(fā)票系統(tǒng)既可實時取得網(wǎng)絡(luò)銷售的真實數(shù)據(jù)，通過增值稅原理管控上下游供應(yīng)鏈，制約不規(guī)范或違法的進貨渠道，并可從根本上打擊發(fā)票造假售假。以我們京東自己為例，電子發(fā)票實時開具后，每天國家稅務(wù)部門都掌握京東銷售多少手機，監(jiān)管我們依法納稅。電子發(fā)票的推行，還可以有效約束商家的刷單行為，維護公平誠信的市場環(huán)境。據(jù)媒體3月10日報道，某直播平臺在稅收征管部門應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段查實下，補繳稅款6000余萬元。

三是完善電商稅收征管制度。 以電子商務(wù)法立法和稅收征管法修訂為契機，通過法律明確從事網(wǎng)絡(luò)交易的平臺、金融機構(gòu)等應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提供電商交易信息的義務(wù)；完善電商納稅人身份確定和納稅人識別號制度；明確對電商納稅監(jiān)管的具體辦法、技術(shù)手段和相應(yīng)措施。完善制度和加強監(jiān)管，從根本上說企業(yè)是最大受益者，因為多數(shù)企業(yè)希望公平的市場環(huán)境。